我国是人口众多的发展中大国，劳动就业问题十分严峻。改革开放以来，国民经济的快速发展为城乡劳动力提供了2．5亿个新的就业岗位。但由于历史上人口政策的失误和就业方面遗留问题较多，市场经济的发展又使许多隐性失业显性化，当前，失业和职工下岗已经成为我国社会经济生活中一个比较突出的问题，由此引发的社会问题也日益严重。据有关部门测算，“九五”期间，城镇需要安置的劳动力达5400万人，而同期只能提供就业岗位约3820万个；农村新增劳动力和剩余劳动力总量将达2亿人，而农业和非农业仅能安排7700万人。综合各有关权威部门的判断结果：目前，大约有2600万～3800万人隐性失业或就业不充分。从农村经济结构调整的角度来看，约有1．5亿～2．2亿农村剩余劳动力需要转移。因此，我国综合失业人口（隐性失业＋显性失业）大约有1．8亿～2．6亿的规模之巨。相当于整个美国的全部人口。具体到青年来说，目前下岗青工占整个下岗职工的三分之一，也就是说，有四百万人左右。同时，每年还有六百多万城市新增劳动力需要就业，大批农村青年剩余劳动力也需要就地转移和有序流动。解决好这部分青年的就业问题，既是完成改革攻坚任务、促进经济发展、保持社会稳定的必然要求，又是实现他们切身利益的现实需要。团组织要采取多种措施，通过多种形式，在帮助青年就业中发挥积极作用。
帮助青年就业的具体形式可以多种多样，但都应当着眼于创造新的就业机会，着力推动青年把实现就业的过程转变为自主创业的过程。市场经济的发展，一方面，使得劳动者获得了自主择业、自谋职业的权利和自由，从而为每一个劳动者在市场竞争中自主创业，谋求更大发展提供了澳门新濠天地游戏：的机会；另一方面，也从根本上要求劳动者必须成为劳动力市场上的竞争主体，事事依赖政府，依赖社会，依赖他人，与市场经济的要求格格不入。青年人最有闯劲，最少负担，最富创造力。在劳动力市场逐步形成和完善的今天，青年最有条件不等不靠，自主择业，自谋职业，通过自身的努力，寻求乃至创造能够发挥自身优势和特长的劳动岗位。也只有这样，青年才能在激烈的市场竞争中焕发出空前的积极性和创造性，成就一番事业。
如果仅仅从安置的角度考虑，团组织在帮助青年就业中难有大的作为。着眼于帮助青年自主创业，创造新的就业机会，不仅可以直接解决一部分青年的就业问题，而且会带动澳门新濠天地游戏：的青年创业和就业。在计划经济体制下，青年人基本上是在组织的领导下去创业的。在市场经济条件下，引导，扶持青年自己去创业，去创造出就业机会来，让他本身和他所创造的企业成为市场经济的一个竞争主体，这在观念上是个很大的转变。
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